浅论我国公民隐私权的保护

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摘要:一直以来, 我国在隐私权立法上的不明确, 导致了民众对隐私权的界定不清, 给受害人的维权带来了极大的困难。而较之发达国家的相关立法却给受害人提供了全方位的保护, 这是我国应予借鉴和学习的。因此, 为了完善我国的法律体系, 更好的保护国民的民事权益, 一部完善明确的隐私权立法迫在眉睫。

关键词:隐私权;公众人物隐私权; 侵权; 立法保护;

1 隐私权特别是公众人物隐私权的界定

王利明教授在其主编的《人格权法新论》一书中认为:隐私权是指自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权[1]。根据以上定义笔者试从以下几个方面界定隐私权:

1) 在性质上, 笔者赞同大多数学者的意见, 认为隐私权是人格权的一种, 隐私权与人们的日常生活密切相关, 关系到人们的人格尊严, 人身自由等一系列的人格权利, 且其中不包含财产权的内容, 所以应放在人格权中来加以规范。

2) 在保护方式上, 应该采取概括加列举的保护方式, 一方面, 我们应把典型的侵害隐私权的方式列举出来, 增强法律的可执行性。另一方面, 鉴于现代科技的日新月异, 未来将会出现各种我们难以想象的侵权方式, 为了加强法律的灵活性, 我们应在根本上规定“一切侵害公民隐私权的行为将受到法律的严惩”。

作为公众人物的隐私权来说, 它与一般隐私权并无大异, 它们主要的区别在于:由于公众人物需要通过“曝光率”和“关注率”来获得常人难以获得的巨大的物质利益和精神利益, 那么牺牲部分隐私权方面的利益, 来满足公众的合理兴趣也是在常理之中。所以, 根据权利义务的对等性, 我们认为可以对公众人物的隐私权进行一定的限制。[2]


2 借鉴国外隐私权的立法看我国的隐私立法

长期以来我国都没有隐私权方面的明确立法, 而仅将侵犯隐私权的行为作为侵犯名誉权来保护, 直到去年通过的侵权责任法中才将隐私权和名誉权区分开来, 作为一项单独的民事权益。但是, 令人遗憾的是除此之外在整个侵权责任法中, 我们就再没找到有关隐私权的踪影。对于什么是隐私权, 侵犯隐私权的方式和法律责任有哪些, 当前没有哪一部法律给出了明确的界定。

其实我们不难发现, 世界上只要是法律体制稍完备的国家都有隐私权的专门立法, 如美国1974年颁布的《隐私权法》作为美国隐私权保护的基本法, 然后, 在20世纪七八十年代又制定了一系列保护隐私权的法律法规。而且, 为了有效的阻止网络侵害隐私权 (3) , 欧盟各国一方面致力于保持各国之间通讯的流畅, 另一方面又要竭力保护个人的隐私安全, 因此, 制定了一系列相当精细的法律法规, 如1997年, 欧盟委员会通过了《电信部门个人数据处理和隐私权保护指令》等法律。

为此, 为了更好保护我国国民的隐私权, 有关隐私权的专门立法迫在眉睫。那么到底是单独立法还是作为民法人格权中的一章呢?笔者认为:首先, 鉴于我国现在并没有民法典, 属于民法典体制内的法律都是采用单行法的形式。其次, 长期以来由于隐私权法的缺位, 造成了我国大多数公民此方面权利意识的淡薄。单独立法的形式更容易在思想上唤起他们的意识, 鼓励他们维护自己的权利。


3 对于我国隐私权立法中的建议

笔者认为为了更好的保护公民的隐私权, 在法律的制定过程中应做到以下几个区分:

(1) 侵权方式的区分:区分网络侵犯隐私权和一般的侵犯隐私权。在信息化高度发达的当代, 通过互联网侵犯隐私权的方式很多, 如监视软件的乱用、黑客、“人肉搜索”等。一般情况下网络侵权都具有隐蔽性, 很难找出侵害人, 在这点上有别于一般侵犯隐私权的行为, 给当事人维权带来了极大的困难。因此法律应当对网络侵犯隐私权特殊的方式和地位进行针对性的立法。

(2) 侵害者的区分:个人侵犯隐私权和商业公司侵犯隐私权。个人侵权行为很简单, 没有什么特别一说的。重点讲讲商业公司的侵权, 这里主要是指一些商业公司利用自己所掌握的当事人的一些资料, 如电话号码、地址、邮箱等, 将其卖给其他一些商业公司, 如保险公司、培训公司等来获取利益。这样侵犯隐私权的行为非常典型, 但人们似乎已习以为常, 很少有人出来维护自己的权利, 因此, 急需法律的规制。

总之, 鉴于我国因没有隐私权方面的直接详细的立法, 导致了很多受害者无法很好的维护自己的权利, 从而也引发了不少的社会矛盾。因此, 我国应尽快制定隐私权保护方面的单行法规, 以保护当事人利益和维持社会秩序, 促进社会和谐和稳定。


参考文献  [1]王利明.人格权法新论[M].吉林人民出版社, 1994.

[2]王利明.人格权法研究[M].中国人民大学出版社, 2005. 

[3]张新宝.互联网上的侵权问题研究[M].中国人民大学出版社, 20

[4]潭建初, 李政辉.论互联网中的隐私权[J].河北法学, 2001, (3) .

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